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我國石頭紙行業目前的主要問題和對策建議
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2021-09-22 17:28:34.000
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一、主要問題
調研發現,我國石頭紙產業呈現良好的發展勢頭,但也存在一些需要注意的問題。突出表現在3個方面。
1、資源不可再生,發展面臨可持續性問題。石頭紙產業發展的主要原料是石灰石和石油。石灰石資源重點提取碳酸鈣,石頭紙產品中含量約85%左右;石油重點要提煉高分子聚合物,如聚乙烯、膠合劑等,石頭紙產品中含量約15%。石灰石和石油均為一次性資源,石灰石的自然再生能力較差,而石油更是世界范圍內的儲量有限而不可再生性資源。石頭紙產業發展依托于不可再生的石油和石灰石資源,其發展的可持續性面臨嚴峻挑戰。
2、技術難題仍待破解,發展面臨競爭性問題。石頭紙產業在技術創新上仍然面臨諸多難題。最為突出的是回收利用技術問題。石頭紙產品不同于一般的傳統植物纖維紙制品,生產工藝不同,產品成分、回收利用渠道均有較大差別。目前,與已經完善的廢紙回收利用技術相比,石頭紙產業還沒有建立起科學、規范、完善的回收系統,再利用的難度較大。如果流入植物纖維廢紙中,將降低回收和再利用效率。另外,石頭紙產品的品質也存在一些問題。例如,石頭紙產品的重量相對較重,運輸成本較高;書寫、印刷、包裝性能等與同類產品比較,均存在較大不足。這些技術難題,影響了石頭紙產品的市場競爭力。
3、輿論宣傳有失客觀,發展面臨科學性問題。石頭紙產業發展符合節能減排、低碳環保的可持續發展趨勢,所以一經出現,便在全社會引起了巨大轟動,產生了強烈反響。大量的輿論宣傳為石頭紙產業的發展營造了良好的氛圍,但由于個別媒體的過度宣傳和信息誤導,使人們對這一新興產業的發展逐漸產生認識誤區,缺少客觀公正的判斷和評價。這在一定程度上影響了石頭紙產業的健康、持續發展。
二、對策建議
通過調研發現,我國石頭紙產業面臨相對較好的發展形勢和環境。針對存在的矛盾和問題,需要采取相應措施,完善相關政策,促進產業科學發展、加快發展、持續發展,在經濟社會發展中發揮更大的作用。
1、科學規劃,合理布局,促進石頭紙產業有序發展。緊緊抓住戰略性新興產業發展的政策機遇,從發展新材料產業的戰略高度,科學制定石頭紙產業發展規劃,明確發展方向和目標,合理布局企業和重大項目,提高資源利用率,促進產業逐步發展壯大。重點根據石灰石資源儲量、品質、分布等條件,依托地球衛士集團等骨干、龍頭企業和石頭紙生產基地,規劃和建設一批石頭紙產業項目,避免盲目重復建設和資源浪費,逐步把這一具有低碳優勢和廣闊市場前景的戰略性新興產業做大做強。
2、調整結構,鼓勵創新,提高石頭紙產業競爭力。考慮石頭紙產品所具有的雙重功能,積極調整產品結構,根據市場需求和產品特點,實施市場差異化戰略,發揮比較優勢,增強石頭紙產業和產品的市場競爭力。重點依托石頭紙產品在塑料制品市場的完全競爭優勢,大力推廣石頭紙垃圾袋、購物袋等產品,逐步替代傳統塑料袋制品,消滅“白色污染”。積極探索紙類產品市場,力爭在政府辦公領域推廣使用石頭紙產品,如會議用紙、文件用紙、辦公用紙等。需要注意的是,在石頭紙紙類產品使用領域,應該建立專門的回收渠道,防止混入傳統廢紙。同時,積極鼓勵企業加大研發投入力度,開展技術創新,提高技術的成熟度、設備的穩定性及產品的市場適應性。重點圍繞回收、降解等技術環節開展攻關,力爭實現新的突破。
3、落實政策,完善措施,積極創造石頭紙產業發展的政策環境。充分利用國家、地區鼓勵扶持政策,結合實際,完善相關配套措施,促進石頭紙產業加快發展。重點利用好鼓勵發展戰略性新興產業的有關政策,積極爭取有關支持性政策,大力培育和發展新材料產業,大力開發石頭紙產品;利用好國家限制推廣銷售塑料袋的有關政策,積極擴大塑料制品市場;利用好塑料行業、造紙行業相關節能、環保等政策,鼓勵推廣石頭紙替代產品,擴大市場占有率。
4、加強宣傳,科學引導,努力營造石頭紙產業發展的良好氛圍。堅持“客觀、真實、科學、適度”的原則,積極做好石頭紙產業發展的宣傳工作。首先,政府應發揮主體作用,通過權威的宣傳報道,引領人們充分認識和了解石頭紙產業,正確判斷和評價石頭紙產業,科學把握和發展石頭紙產業。同時,積極發揮政府輿論的引導作用,采取多種方式,引導社會各界新聞媒體做好石頭紙產業的相關宣傳報道工作,不夸大事實,不盲目炒作,不過度吹捧。通過全社會的共同努力,為我國石頭紙產業的健康、快速發展,營造一個健康、向上的發展環境和輿論氛圍。
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